Современные системы подготовки специалистов в области спорта

Современные системы подготовки специалистов в области спорта

Н. И. Николаева Педагогический институт физической культуры Московского государственного педагогического университета, Россия

В начале XXв. мир переживает качественные перемены, которые вызваны расширяющимся процессом глобализации. Конкуренция, некогда сосредоточенная внутри национальных границ, теперь перешагивает эти границы, ставя проблему выживания национальных отраслей экономики, в том числе национальных образовательных систем.

Расширение сотрудничества и обострение конкуренции налагает на экономические субъекты новые требования. Например, теперь вузы России должны конкурировать не только друг с другом, но и с вузами других стран. Чтобы победить в этой борьбе, уже недостаточно быть первыми в стране — надо быть лучшими в мире. Все это самым непосредственным и очевидным образом свидетельствует о необходимости укрепления сотрудничества между образовательными системами государств.

Спорт относится к числу важных явлений современной культуры. В «Манифесте о спорте», подготовленном СИЕПС в сотрудничестве с ЮНЕСКО, отмечается, что «спорт все более прочно утверждается как существенный элемент культуры, который воздействует на сферу этики, на образ жизни, на моральное поведение», «вносит новый вклад в самопознание человека» и т.д.

Нужно отметить повышенное внимание к проблемам подготовки спортивных кадров во всем мире. Необходимость создания целостной системы профессионального образования диктует необходимость переосмысления целевых функций образования как системы и ее отдельных звеньев, пересмотра традиционных представлений о социальной, исторической, культурной, ценностной сущности образования, его отношений с другими видами и формами общественной практики, места и роли образования как социального института в жизни человека и общества.

Национальная система профессионального образования России находится в процессе структурной трансформации, как, впрочем, и национальные системы профессионального образования многих других стран. Одним из приоритетных направлений преобразования профессионального образования России является его интеграция в мировую образовательную систему, в первую очередь — европейскую.

Устойчивый научный интерес проявляется к идее создания единого образовательного пространства в свете последних постановлений, касающихся Болонского соглашения, которое Россия подписала наряду с другими европейскими государствами в 2003 г. Формирование новых условий функционирования системы образования, в том числе и физкультурного, формирование единого образовательного пространства создали предпосылки для пересмотра системы и структуры образования, реформирования всего образовательного пространства не только в России, но и за рубежом.

Важной составляющей современной концепции профессионального образования является многоуровневое образование, рекомендуемое Болонской декларацией структуры квалификаций. Введение многоуровневой системы образования предполагает серьезную перестройку ранее сложившегося учебного процесса, его содержания, форм и методов обучения.

Изучение проблем взаимосвязи, последовательного взаимодействия различных образовательных систем, установление единого подхода к определению уровней и содержания профессионального образования является основополагающими в исследованиях, посвященных данным вопросам.

Рассматривается проблема разностороннего гармоничного развития специалиста с учетом его индивидуальных особенностей, мотивов, интересов, ценностных ориентаций и требований современного общества, что соответствует современным требованиям, предъявляемым к профессиональному образованию на основе модульно-компетентност-ного подхода.

Первым шагом, на наш взгляд, на пути разработки теоретических основ интеграции образовательных систем являются вопросы це-леполагания в образовании и разработка его концептуальных основ в реальных динамических условиях сегодня. Важным является определение стратегического, концептуально-теоретического направления образования, в котором необходимо двигаться на пути интеграции систем образования. Определение же этого стратегического направления невозможно без четкой формулировки и постановки единой цели образования стран.

Физическая культура и спорт представляют собой не только педагогическое, но и сложное социальное явление. Социальные функции физической культуры весьма многообразны. Среди них выделяются две основные группы: общекультурные и специфические. Актуальной проблемой в практической спортивной педагогике является сбалансированность социальных специфических функций физической культуры, где традиционно преобладал спортивный компонент.

В настоящее время возрастает роль физической культуры и спорта в укреплении здоровья, профилактике заболеваний, организации досуга, продлении жизни и творческой активности населения не только России, но и всех стран мирового сообщества, что предъявляет требования к подготовке высококвалифицированных специалистов в этой области.

Подготовка кадров в области спорта в России

Система аттестации научно-педагогических кадров в России за время своего существования претерпела ряд изменений и преобразований, которые не всегда были последовательными и конструктивными.

Наиболее существенные структурные преобразования высшей школы России были проведены в первой половине 1990-х гг. в результате принятия Закона РФ «Об образовании» и Постановления Комитета по высшей школе от 13.03.92 г. № 13 «О введении многоуровневой структуры высшего образования в Российской Федерации». Этим постановлением были утверждены временное положение «О многоуровневой структуре высшего образования Российской Федерации» и положение «О порядке реализации государственными высшими учебными заведениями образовательно-профессиональных программ». Документы явились нормативной основой для введения многоуровневой системы высшего образования, реализуемой преемственными образовательными программами трех уровней. Была введена новая структурная единица — «направление обучения». При этом совокупность соответствующих образователь-но-профессиональных программ охватывала все области науки, техники и культуры.

После вступления в силу Федерального закона РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» были установлены ступени высшего профессионального образования, соответствующие присваиваемой после их успешного освоения квалификации (степени): «бакалавр», «дипломированный специалист» или «магистр». В законе предусмотрена также возможность получения неполного высшего профессионального образования со сроком обучения не менее двух лет.

После присоединения России к Болонскому процессу в сентябре 2003 г. все положения Декларации, включая Положение об использовании в национальных системах образования «однозначно воспринимаемых и сопоставимых квалификаций» (по отношению к квалификациям других стран-участниц Болонского процесса), приняли для нас характер международных обязательств, подлежащих исполнению.

Очевидно, что имеются терминологические несоответствия определения ступеней и уровней образования и квалификаций, используемых в нашей стране и в европейских странах. Так, например, нигде, кроме РФ, не используется термин «неполное высшее образование» для обозначения двухлетнего начального периода обучения в вузе. Во многих странах Европы этот уровень образования называется первым циклом, а докторская подготовка повсеместно ассоциируется с третьим уровнем (циклом) высшего образования и не обозначается, как в России, термином «послевузовское образование».

Несмотря на имеющиеся расхождения содержательного и терминологического характера, можно признать, что созданная к настоящему времени в Российской Федерации многоуровневая структура высшего профессионального образования по многим параметрам достаточно органично соответствует положениям Болонской декларации. Существующие в российском образовании уровни высшего образования (первый — бакалавр, второй — магистр) могут быть приняты за основу рекомендуемой Болонской декларацией структуры квалификаций.

Параллельно с используемой в настоящее время программой бакалавра академической направленности, реализуемой в соответствии с действующими стандартами, могут быть созданы профессионально-ориентированные образовательные программы, предусматривающие значительно больший объем профессионально-ориенти рованных дисциплин и практической подготовки. В течение первых двух лет обучение по академическим и профессионально-ориентированным программам может быть совместным, как это происходит в системах образования большинства стран мира. Начиная с третьего года, должно происходить разделение по направлениям: «академический бакалавриат» (в основном по действующим образовательным программам) и «профессиональный бакалавриат» (вновь разработанные программы).

В перспективе бакалавриат может стать обязательной ступенью для получения квалификации специалиста, при этом «профессиональный бакалавриат» станет основой для дальнейшего обучения по программе специалиста, а «академический бакалавриат» — для обучения по программе магистра. Квалификация дипломированного специалиста (5 лет) может считаться соответствующей вводимой в европейских странах квалификации «мастер» (Master). Что же касается существующей квалификации магистра, то она останется в основном для подготовки научных и научно-педагогических кадров.

История вопроса

Как самостоятельная отрасль высшего и среднего профессионального образования, физкультурное образование получило развитие в 1-й четверти XX в. В СССР специализированные физкультурно-спортивные вузы были созданы уже в первые годы советской власти — в 1918 г. в Москве и в 1919 г. в Петрограде.

Отраслевой принцип являлся особенностью советской системы профессионального образования во всех областях народного хозяйства и лежал в основе становления и развития всей системы профессионального образования в Советском Союзе. Отраслевой принцип сохранился в системе российского профессионального образования в высшем образовании повсеместно.

За все время существования системы образования в сфере физической культуры и спорта, а это более 90 лет со времени открытия первого института физической культуры в Москве (1918 г.) и в Петрограде (1919 г.), менялись цели и задачи обучения.

29 августа 1919 г. коллегия Наркомздрава утвердила первое «Положение об Институте физической культуры». 1 декабря 1920 г. Правительство приняло Постановление, утверждающее институт «… как высшее ученоучебное учреждение» в системе Наркомздрава и приравнивающее его в социальном отношении к высшим медицинским школам.

Значительные изменения в жизни и деятельности институтов физической культуры произошли в середине 1930-х гг. Они были связаны с созданием добровольных обществ (1935—1937 гг.), образованием Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта (1936 г.), введением в практику Единой Всесоюзной спортивной квалификации (1935-1937 гг.), прогрессирующим развитием спорта в стране. Все эти новшества внесли существенные коррективы в учебные планы и программы институтов физической культуры (ФК) “ увеличилось количество учебных часов, отводимых на спортивно-методическую подготовку студентов. В институтах ФК были организованы кафедры по спортивнопедагогическим дисциплинам.

В послевоенный период можно говорить о формировании системы профессионального образования в сфере физической культуры и спорта. Во-первых, возникла потребность в совершенствовании системы подготовки физкультурных кадров, разработке новых учебных планов, программ, учебных пособий. Во-вторых, на институты ФК возлагалась задача подготовки кадров не только для добровольных спортивных обществ, клубов, ДЮСШ, общеобразовательных школ, средних и высших учебных заведений, но и для вновь открывающихся в РСФСР и союзных республиках институтов и техникумов физической культуры, педагогических училищ и факультетов физического воспитания педагогических институтов и университетов. В-третьих, в послевоенный период советский спорт вышел на международную арену, и одной из задач института стало обобщение передового опыта спортивной тренировки и в связи с этим -дальнейшее развитие спортивной науки.

Как известно, физическая культура и спорт как отрасль научного знания, как система образования имеет свою специфику, одна из особенностей которой заключается в том, что студент, поступивший в физкультурный вуз, уже является профессионалом в своей спортивной деятельности, но он еще не имеет профессионального образования. Другая особенность — совокупность знаний о системе подготовки спортивных кадров.

В начале 1990-х гг. наряду с традиционными в институтах ФК появились новые специальности и специализации: спортивная режиссура, спортивный менеджмент, спортивные танцы, спортивная акробатика, музыкально-ритмическая гимнастика, армрестлинг, физическая реабилитация, физическая культура и спорт инвалидов, спортивный туризм и др.

Российские вузы ФК в соответствии с Законом РФ «Об образовании» (1992 г.) одними из первых перешли на трехуровневую систему высшего профессионального образования. С 1994 г. институты физической культуры стали выпускать бакалавров (до этого времени студенты обучались 4 года и получали диплом специалиста). С 1 июля 1996 г. в РГАФК было организовано отделение по подготовке специалистов, что увеличило обучение на 1 год и потребовало изменить учебный план, а с 1997 г. основана магистратура. Открытие магистратуры в 1997 г. в первую очередь было направлено на подготовку кадров для преподавательской и научной деятельности.

В 1993-1994 гг., с вводом ГОС ВПО первого поколения, физкультурное образование было отнесено к гуманитарно-социальному направлению.

Состояние и перспективы реализации многоуровневой подготовки кадров в сфере физической культуры и спорта

По состоянию на 1 октября 2007 г. система профессионального образования, подведомственная Федеральному агентству по физической культуре и спорту, включает в себя 14 вузов разного уровня (5 университетов,

5 академий, 4 института), имеющих 14 филиалов; 19 средних профессиональных образовательных учреждений (7 колледжей, 3 техникума, 9 училищ олимпийского резерва), в том числе 2 колледжа в составе университетов,2 учреждения дополнительного профессионального образования.

Система высшего профессионального образования в сфере физической культуры и спорта изменилась за последние 20 лет. Подготовка в вузах физической культуры сегодня ведется по следующим специальностям:

021100.65 — Юриспруденция,

030301.65 — Психология,

030602.65 — Связи с общественностью (специализации: связи с общественностью и спортивная пресс-служба),

032101.65 — Физическая культура и спорт (таблица),

032102.65 — Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (адаптивная физическая культура, физическая реабилитация),

032103.65 — Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм,

040104.65 — Организация работы с молодежью,

050104.65 — Безопасность жизнедеятельности,

050706.65 — Педагогика и психология,

050707.65 — Педагогика и методика дошкольного образования,

050708.65 — Педагогика и методика начального образования,

050711.65 — Социальная педагогика,

050720.65 — Педагог физической культуры,

070209.65 — Режиссура театрализованных представлений и праздников,

070303.65 — Педагогика балета,

080103.65 — Национальная экономика,

080100.65 — Экономика,

080502.65 — Экономика и управление на предприятии,

080507.65 — Менеджмент организации,

100103.65 — Социально-культурный сервис и туризм,

100201.65 — Туризм.

Направления:

032100.62 — Физическая культура (бакалавр),

080500.62 — Менеджмент (бакалавр),

100200.62 — Туризм (бакалавр),

521400.62 — Юриспруденция (бакалавр).

Магистерские программы подготовки:

032100.68 — Физическая культура,

080500.68 — Менеджмент.

Подготовка аспирантов осуществляется по следующим научным специальностям:

01.02.08 Биомеханика,

03.00.04 Биохимия,

03.00.13 Физиология,

13.00.04 Теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культуры,

13.00.08 Теория и методика профессионального
бразования,

14.00.02 Анатомия человека,

14.00.51 Восстановительная медицина, лечебная физкультура и спортивная медицина,

19.00.01 Общая психология, психология личности, история психологии,

19.00.05 Социальная психология,

19.00.07 Педагогическая психология,

24.00.01 Теория и история культуры.

В табл. 1 перечислены действующие в настоящее время названия специальностей и специализаций Учебно-методического объединения по образованию в области физической культуры и спорта (данные Минспорта).

Таблица 1. Перечень специальностей и специализаций Учебно-методического объединения по образованию в области физической культуры и спорта

В табл. 2 представлены названия существующих специализаций и будущих профилей подготовки по направлению Физическая культура (Физическая культура и спорт), изменения произойдут в связи с укрупнением специальностей и направлений подготовки в системе профессионального образования Российской Федерации.

Таблица 2. Существующие специализации и будущие профили подготовки по направлению Физическая культура (Физическая культура и спорт)

Представленные в табл. 3 профили подготовки распределяются в соответствии с указанными укрупненными специальностями. Данные представлены для понимания происходящих изменений в профессиональном образовании сферы физической культуры и спорта в связи с введением новых государственных образовательных стандартов третьего поколения.

Подготовка специалистов в сфере физической культуры и спорта с 2009 г. ведется по укрупненным специальностям: Гуманитарные науки 030000; Образование и педагогика 050000; Культура и искусство 070000; Сфера обслуживания 100000.

Подготовка бакалавров по укрупненным направлениям: Гуманитарные науки 030000; Образование и педагогика 050000; Экономика и управление 080000; Сфера обслуживания 100000.

Подготовка магистров: Гуманитарные науки 030000; Экономика и управление 080000.

Таблица 3. Распределение профилей подготовки по укрупненным специальностям

Таблица 4. Количество вузов, ведущих подготовку кадров по специализациям и направлениям Учебно-методического объединения по образованию в области физической культуры и спорт

Современное высшее профессиональное физкультурное образование имеет следующие уровни: бакалавр (4 года), специалист (5 лет), магистр (4+2 года). Причем уровень «специалист», соответствующий пятилетнему обучению, может быть конечным в высшем профессиональном образовании, и может быть пропущен в процессе обучения по схеме: бакалавр-магистр.

В табл. 4 представлены данные по России по количеству вузов, ведущих подготовку кадров по специализациям и направлениям Учебно-методического объединения по образованию в области физической культуры и спорта.

Профессиональное образование спортивных тренеров в Европе

Основные структурные и содержательные преобразования высшей школы западноевропейских стран были начаты в 1970-1980-е гг. и практически завершены в 1990-е гг. К настоящему времени в большинстве этих стран функционируют многоуровневые системы подготовки, завершается введение системы сопоставимых зачетных единиц (кредитов) и фактически решена проблема взаимного признания квалификаций.

По своим целевым и содержательным установкам Болонский процесс представляется не как начало нового витка коренных реформ высшего образования в странах Западной Европы, а как естественный этап практического осуществления стыковки уже существующих систем высшего образования в соответствии с новыми геополитическими и экономическими реалиями, установившимися на европейском континенте. Это подтверждается, в частности, характером и масштабами преобразований, осуществляемых в высшей школе трех крупнейших стран Европы — Великобритании, Франции и Германии.

В Великобритании организационная структура высшей школы (схема «бакалавр -магистр») формально наиболее соответствует положениям Болонской декларации, и основные усилия руководителей высшего образования направлены на решение проблем качества, в первую очередь на придание более профессиональной направленности и практической востребованности первой университетской степени (бакалавра) без сколько-нибудь существенных структурных преобразований в системе образования.

Во Франции наблюдается аналогичный подход. Поскольку в этой стране имеются две массовые квалификации высшего университетского образования — лиценциат и «мэтриз» (3 и 4 года обучения соответственно), то в качестве квалификации, согласно рекомендациям Болонской декларации, относительно первой ступени высшего образования определена степень лиценциата с трехлетним сроком обучения. Последующая работа по адаптации этой квалификации к требованиям Болонской декларации будет проводиться на основе большей профессионализации некоторых направлений подготовки, главным образом посредством введения новых профессионально-ориентированных образовательных программ лиценциата при сохранении прежних «академических» программ.

Германия, не имеющая явной ступенчатой структуры подготовки, не планирует ее быстрое повсеместное введение, хотя соответствующее законодательное решение было принято еще в 1998 г.- до появления Сорбонской и Болонской деклараций. С 1999/2000 учебного года в университетах Германии началось постепенное введение новых образовательных программ и, соответственно, квалификаций бакалавра и магистра по ограниченному числу специальностей. Предусмотрено постепенное расширение номенклатуры «новых» программ, и вузам дано право самостоятельно решать вопрос о масштабах и сроках их введения. Руководители немецких университетов и представители деловых кругов проявляют сдержанность в данном вопросе, выражая озабоченность по поводу возможных негативных последствий этих нововведений для качества университетского образования. Значительно большую заинтересованность проявляют руководители высших профессиональных учебных заведений Германии (Fachhochschulen), поскольку находят в этих нововведениях дополнительную возможность утверждения статуса выдаваемых выпускникам учебных заведений дипломов, подтверждающих присуждением квалификаций, соответствующих высшему образованию. Известно, что четырехлетняя образовательная программа в этих вузах характеризуется практической ориентацией и непосредственной связью содержания и процесса обучения с производством.

В Болонской декларации необходимость «установления системы однозначно воспринимаемых и сопоставимых квалификаций» сформулирована в качестве первоочередного шага на пути создания единого европейского пространства высшего образования. Без этого считается невозможным дальнейшее расширение мобильности, облегчение процедур признания и принятие согласованных критериев и механизмов оценки качества образования как обязательного условия достижения соответствия европейского высшего образования требованиям рынка труда и повышения его конкурентоспособности и привлекательности.

В документах, принятых по итогам официальных мероприятий, проводившихся в рамках Болонского процесса (Прага, Саламанка, Берлин), задача достижения сопоставимости квалификаций конкретизировалась и актуализировалась, однако ни в одном из документов, включая сам текст Болонской декларации, не содержится предписаний относительно введения конкретных квалификаций, поскольку решение этого вопроса относится к компетенции каждой страны. Везде говорится о системе двух последовательных ступеней (циклов) высшего образования, из которых первая ступень длительностью 3-4 года должна завершаться получением квалификации, востребованной европейским рынком труда, а вторая ступень (после пяти лет обучения) должна приводить к получению квалификации «мастера» (Master), как это уже имеет место во многих европейских странах.

Существенным дополнением к первоначальным установкам Декларации является решение, принятое в Берлине 18—19 сентября 2003 г., — включить в систему высшего образования, в рамках Болонского процесса, подготовку на докторском уровне как третью ступень высшего образования. Согласно итоговому Коммюнике Берлинской конференции, докторская подготовка должна стать заключительной ступенью высшего образования, в результате чего в европейских странах будет повсеместно реализована схема высшего образования, соответствующая квалификациям:

БАКАЛАВР или Лиценциат — МАГИСТР, или Мастер — ДОКТОР.

В Германии переход к многоуровневой системе и интернационализация образования привели к созданию ряда аккредитующих организаций. По решению конференции министров образования в 1998 г. в Германии был . создан Аккредитационный совет по оценке программ подготовки бакалавров и магистров, который разработал минимальные стандарты и критерии для аккредитационных агентств.

В последнее время в Европе все более популярной становится внешняя оценка качества высшего образования. Основными принципами создания внутривузовских систем обеспечения качества образования в университетах, функционирующих в режиме самоуправления, с позиции внешней оценки являются:

• регулярные проверки уровня соответствия деятельности и содержания образовательных программ основным целям и задачам университета;

• наличие ответственного лица или структуры для проведения экспертных оценок деятельности и планирования развития университета;

• наличие обширной и эффективной информационной системы для поддержки процедур самообследования;

• регулярная самооценка деятельности (служб управления, программ) и экспертная оценка проверки результатов самообследования университета;

• своевременная реакция на результаты внешних экспертиз путем совершенствования методов и структур управления,образовательных программ, перераспределения материальных и финансовых ресурсов, введения в практику системы поощрений и санкций.

В соответствии с Программой непрерывного обучения на 2007-2013 гг. (ЕАСЕА/07/09), для поддержки европейского сотрудничества в области образования и подготовки кадров предложен проект «Спортивное образование в Европе — транснациональные стратегии непрерывного обучения» (CEE-TLLS, 1.3.2010-28.2.2011). Этот проект будет способствовать стратегии развития непрерывного образования в подготовке спортивных тренеров в 9 странах (Дания, Финляндия, Германия, Венгрия, Ирландия, Италия, Португалия, Швеция, Великобритания).

Европейская рамочная комиссия по признанию тренерских компетенций и квалификаций (EFRCCQ) была приведена в соответствие с Европейской системой квалификаций (EQF) и используется в качестве справочного документа в рамках различных систем образования тренеров на всей территории Европейского Союза. Проект будет основываться на работе комиссии и интегрировать результаты в региональные, национальные и европейские приоритеты образования — на протяжении всей жизни.

Основные ожидаемые результаты реализации проекта:

• модель стратегии справедливого и э

Видео по теме

«Спортивная энциклопедия систем жизнеобеспечения».
Редактор: Жуков А.Д. Изд.: Юнеско, 2011 год.